粤垦函字〔2016〕278号
湛江、阳江局，直属有关单位：
根据《农业部办公厅关于印发2016年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2016〕21号）精神，2016年继续在垦区开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理。现将《广东农垦2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中如有任何问题、意见或建议，请及时反馈到总局科技生产处(联系人：李志勇，020-87292715，邮箱：nkjtkjch@163.net)。
附件：广东农垦2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案
广东省农垦总局
2016年7月29日
广东农垦2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案
为做好农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，根据《农业部办公厅关于印发2016年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》（农办办〔2016〕21号）精神，制定本方案。
一、总体思路和评估原则
（一）总体思路
认真贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，紧紧围绕总局党组“三个定位、两个率先”目标，加快形成垦区各级上下联动、条块结合、整体推进的绩效管理工作格局，大力推进农业供给侧结构性改革。
（二）评估原则
一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观地衡量工作绩效。
二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策项目绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法和程序要科学简便，按计划稳步推进。
三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化的要明确评估标准，并对每个指标合理赋分，有效实现对政策项目绩效的综合评价。
二、评估考核内容与指标
主要评估制度建设、重点工作、资金使用、实施效果等内容，设立4个一级指标，10个二级指标，同时实行扣分项及一票否决（详见附件）。
三、实施步骤
绩效考核工作按照农场自评、管理局核查、管理局自评和总局评估等步骤实施。
(一)农场自评
农场对照延伸绩效管理的内容和具体指标，对本单位的各项管理工作自评打分，形成自评报告报送管理局。
总局直属单位开展自评并将自评报告直接报送总局。
(二)管理局核查
管理局成立评估小组，对各农场自评报告和自评得分进行查验核实，采取两种方式：一是资料审查。对各农场报送的绩效自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求农场补充相关材料。二是实地考核。组成考核组对各农场相关政策落实情况进行实地考核，并将考核结果作为对农场工作考核的重要依据，修正初步打分，形成绩效评价报告。考核结果与农场自评分差异较大的，需进一步与农场沟通确认，确保结果客观可靠。
管理局评估小组根据查验核实的绩效考核结果，结合各单位日常工作的表现情况，评出优秀(得分≥90)、良好(90＞得分≥75)、一般(75＞得分≥60)、较差(得分＜60)四个档次。
(三)管理局自评
管理局根据对农场绩效考核的结果，对照延伸绩效管理的内容和具体指标，对本垦区的各项管理工作自评打分，形成自评报告报送总局。
(四)总局评估
总局成立评估小组，对各单位自评报告和自评得分进行查验核实，采取两种方式：一是资料审查。对各单位报送的自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求有关单位补充相关材料。二是实地考核。组成考核组对各单位相关政策落实情况进行实地考核，通过对所辖单位工作完成情况进行随机抽查，并将考核结果作为对各单位工作考核的重要依据，修正初步打分，形成绩效评价报告。考核结果与各单位自评分差异较大的，将进一步与各单位沟通确认，确保结果客观可靠。
总局评估小组根据查验核实情况和日常工作的表现情况，形成延伸绩效管理综合评价报告，结合各单位绩效考核得分情况，评出优秀(得分≥90)、良好(90＞得分≥75)、一般(75＞得分≥60)、较差(得分＜60)四个档次。
四、时间安排
评估考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行，时间安排如下：
2016年12月5日前，农场完成延伸绩效管理自评工作，向管理局报送材料。
2016年12月15日前，各管理局完成农场延伸绩效管理核查和管理局自评工作，总局直属单位完成自评工作，向总局报送材料。
2016年12月30日前，总局组织资料审查和实地考核，完成综合评价报告。
五、结果运用
总局将依据考核结果，分析存在问题和原因，提出改进措施建议，并将考核结果与下一年度项目资金安排挂钩。
六、有关要求
一是加强组织协调。各单位要专门成立领导组织机构，负责组织开展农机购置补贴延伸绩效管理，加强队伍建设，强化组织协调，明确责任部门，落实各项工作任务。
二是强化督促检查。各单位要加强农机购置补贴延伸绩效管理的督促检查，不定期组成督查组重点对年度工作计划安排、政策执行效力、资金拨付等情况开展督促检查，对督查工作中发现的问题要及时梳理，采取有效措施进行整改。
三是严格工作纪律。在农机购置补贴延伸绩效管理实施过程中，要认真贯彻落实中央八项规定，严格遵守党风廉政建设各项规定和保密纪律，切实做到实事求是、客观公正。
附件：2016年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核指标 点击下载
（广东省农垦总局）
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